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　　发展普惠托 育服 务，要
充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办 成本；  另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠

机构运营 成本。