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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄

绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、
内外环境

、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。