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　　其三 ，托育服务领 域  人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包  括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
 门的监管体系之外。