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　　发展普惠
托育服务 ，要充分 调动社会力量 
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。