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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理

的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运 营补贴、 奖励补 助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。