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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会
力量往往面临高成 本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补 助、购买服务


等多种方式，降低普

惠机构运营成本。