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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
 托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。