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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分  担
机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本 波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标  准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、
购
买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。