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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构
时都会关
注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 

非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。