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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发 展所研究员张本  波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买 
服

务 等 多种  方式，降低普惠机 构
运营成本。