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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6 %左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。