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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括 机构资质、师资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量 参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。