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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构  资 质、 师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。