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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资 质、

师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系 之外。