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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突
出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。