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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都

会关
注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。