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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，

但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。