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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅

为6 
%左右，托位供
给存在较 大缺口。截 至2021年底，我
国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。