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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿 
托位数为2.03个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目
 标尚存
很大差距。