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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数  为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。