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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机 构运 营成本。