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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很 大差距。