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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正
规机构游离于相
关部门的监管体系之外。