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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不 齐，一些

非正规机构游离于相关部门的

监  管体系 之外。