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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴
幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，  我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存 

很大差距。