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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大
政府 投资
力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。