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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观
 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。