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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大 
多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体
系之外。