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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要 加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，  采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。