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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高
托 
位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。