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　　发展普惠托育服 务，要 充 分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往 面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一
方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。