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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四  五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。