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　　首先，托

育服务需求旺 盛与供 
给

不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。