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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服

务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。