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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资  力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另  一方 面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。