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　　发 展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观

经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运 营补 贴、
奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。