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　　发展普惠托育服务  ，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压 力，需要
 建立
合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，  一方  面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。