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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。