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　　 其三，托育服务  领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之 
外。