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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机
 制尚不健全 。黄绮认为，大多

数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。