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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理  的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出，一
方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营


补贴、奖励补助、  购买服务
等多种方式，降低普惠
机构 
运营成本。