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首先，托育服务 需求旺盛与  供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。