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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普  惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。