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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。