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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿 家庭有

托育需求
，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。