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　　发展 普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波  提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。