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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，
包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。