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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。