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　　其三，托育服
务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注
服务质 量  ，
 包括机
构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。