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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示 ，三成  以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼

儿托位数 为  2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。